UM 02154 a plătit în 2007 aproape 250.000 lei Mobilier de lemn şi metalic pentru unităţile militare subordonate Forţelor Navale (11 documente + procesul verbal de licitaţie)

Publicația ZIUA de Constanța propune cititorilor un nou concept editorial. Ziarul nostru va publica în format online documente referitoare la atribuirile contractelor din sistemul achizițiilor publice, precum și date despre cei care fac parte din comisiile de atribuire a contractelor. Ne vom îndrepta atenția, în primul rând, asupra achizițiilor publice de la nivelul județului Constanța. Scopul demersului nostru jurnalistic este acela de a veni atât în întâmpinarea contribuabilului de rând, dar şi a instituţiilor statului şi a celor europene, toţi având un scop comun: transparenţă în cheltuirea banului public.

Aşa cum arată şi un studiu dat publicităţii de Institutul pentru Politici Publice, achiziţiile publice reprezintă, în prezent, cel mai important volum de cheltuieli angajat de autorităţile publice, dar şi o potenţială sursă de venituri pentru sectorul privat, grav afectat de criza economică. Numai în 2012, în sectorul achiziţiilor publice s-a cheltuit suma totală de 17 miliarde de euro, mai mare cu 70% faţă de anii anteriori.
Noul proiect editorial vine şi în întâmpinarea implementării angajamentelor asumate de ţara noastră prin Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă. Printre priorităţile Guvernului României în ceea ce priveşte promovarea unei bune guvernări, se numără demersurile în vederea creşterii calităţii serviciilor publice, a integrităţii publice şi a eficienţei gestionării resurselor publice.
Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă (Open Government Partnership) a fost lansat oficial de preşedinţii Statelor Unite ale Americii şi Braziliei, la data de 20 septembrie 2011, în marja Adunării Generale ONU, la scurt timp de la lansarea sa România alăturându-se şi ea acestui demers, răspunzând astfel unei invitaţii a părţii americane. România s-a numărat printre cele 45 de ţări care şi-au anunţat, încă din 2011, intenţia de a se alătura iniţiativei.
 
În anul 2007, Ministerul Apărării, prin Unitatea Militară 02154 Constanţa, a achiziţionat mobilier de lemn şi metalic pentru unităţile militare subordonate Forţelor Navale, de la firmele COM DANIMEX SRL din Brăila şi OPAL CONSTRUCT SRL din Constanţa. Achiziţia a fost făcută în urma unei cereri de oferte, criteriul de atribuire fiind preţul cel mai scăzut. Aşa cum se precizează în anunţul de atribuire, s-au primit două oferte, iar valoarea estimată totală se ridica la 252.438,66 lei.

Mai jos vă prezentăm cum a decurs procesul de achiziţie, aşa cum reiese din procesul verbal de deschidere a ofertelor, dar şi câteva date despre cei care au făcut parte la acea vreme din comisia pentru evaluarea documentaţiei de atribuire:

Procesul verbal de deschidere a ofertelor pentru contractul „Achiziţie publică de furnizare produse” a fost încheiat la data de 03.12.2007, cu ocazia deschiderii ofertelor depuse de către operatorii economici participanţi la procedura de „cerere de ofertă”. După cum se precizează în procesul verbal de deschidere a ofertelor, este vorba despre furnizare „mobilier lemn şi metalic pentru unităţile militare subordonate Forţelor Navale”.
Comisia pentru elaborarea documentaţiei de atribuire a fost formată din:

Preşedinte: Mr. Nicolae Badea

Vezi documente:

• Avere 2010
• Avere 2011
• Avere 2012

Membri:

Lt. Alin Damian

• Avere 2010
• Avere 2011
• Avere 2012

Lt. Florentin Cuzmin

• Avere 2010
• Avere 2011
• Avere 2012
• Avere 2013

Plt. Maj. Camelia Stan
P.c.c.ec. Alina Manole

După cum se arată în procesul verbal, în data de 03.12.2007, la ora 12, preşedintele comisiei a anunţat deschiderea şedinţei.
Următorul pas a fost analizarea dosarului cu documentele de atribuire înregistrat cu nr. A.7383/21.11.2007. Tot în procesul verbal se mai precizează faptul că pe SEAP invitaţia poartă numărul 103018 şi a fost publicată la data de 21.11.2007 şi s-au transmis şi invitaţii, înregistrate cu nr. A.7535/28.11.2007 la 8 (opt) societăţi comerciale.

Documentaţia de atribuire înregistrată cu nr. A.7383/21.11.2007 a fost achiziţionată de următoarele societăţi comerciale:

1. SC BE PROFFICE SA Bucureşti (acţionari: Boromiraco Holdings Limited, cu sediul în Cipru, şi Marian Cornel, care are, în prezent, şi calitatea de director general al firmei)
2. SC OPAL CONSTRUCT SRL Constanţa (în prezent, unic asociat fiind Niculai Munteanu, născut în anul 1929, tot el având şi calitatea de administrator al firmei, încă de la înfiinţare)
3. SC COM DANIMEX SRL Brăila (în prezent, asociaţi: Vasile M. Stirbu şi Vasilica T. Stinga, ambii asociaţi având şi calitatea de administratori)
4. SC RO MAT CONSTRUCT SRL Constanţa  (în prezent, asociaţi: Bogdan Nicolae Grădinaru, care are şi calitatea de administrator, şi Vasile Costea)
5. SC IMPEX DELCANTI SRL Bucureşti (firma apare, în prezent, la Registrul Comerţului, radiată)

Termenul limită de depunere a ofertelor a fost data de 03.11.2007, ora 11,50, astfel că, până la acel moment au depus oferte societăţile SC COM DANIMEX SRL Brăila şi SC OPAL CONSTRUCT SRL Constanţa.
La şedinţa de deschidere au fost prezenţi şi reprezentanţi din partea celor două societăţi, respectiv Ştirbu Daniel Cornel, din partea firmei din Brăila, şi George Orman, din partea celei din Constanţa.

După cum se precizează în procesul verbal de deschidere a ofertelor, elementele principale ale propunerilor financiare au fost:

• SC COM DANIMEX SRL Brăila se angajează să livreze produsele pentru suma totală de 259.411,20 lei fără TVA (în conformitate cu cerinţele impuse în documentaţia de atribuire nr. A. 7383/21.11.2007)
• SC OPAL CONSTRUCT SRL Constanţa se angajează să livreze produsele pentru suma totală de 257.959,33 lei, fără TVA, în conformitate cu aceleaşi cerinţe impuse de documentaţia de atribuire.

Conform anunţului de atribuire, ambele firme au fost declarate câştigătoare, între SC COM DANIMEX SRL şi autoritatea contractantă, respectiv Ministerul Apărării – Unitatea Militară 02154 Constanţa fiind încheiat contractul nr. 7839/07.12.2007, cu o valoare de 85.667 lei, iar SC OPAL CONSTRUCT SRL fiind beneficiara contractului cu nr. 7840/07.12.2007, cu o valoare de 149.716,42 lei.
Trebuie precizat faptul că în anunţul de atribuire nu sunt menţionate valorile ofertelor celor două firme care au şi câştigat, de altfel, contractul.