Stiri calde

Legea privind înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii, declarată neconstituțională

Curtea Constituţională a României a admis, miercuri, sesizările formulate de preşedintele Klaus Iohannis, de PNL şi de către USR şi PMP la legea privind înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii, informează Agerpres.ro. 
 
Preşedintele CCR, Valer Dorneanu, a anunţat că legea privind înfiinţarea FSDI a fost declarată neconstituţională, deoarece acest fond nu trebuia înfiinţat printr-o lege, ci printr-o hotărâre de Guvern.
 
În sesizarea transmisă Curţii, preşedintele Iohannis spunea că legea încalcă mai multe articole din Constituţie şi cerea să fie declarată neconstituţională în ansamblul său.
 

"Instituind prin lege înfiinţarea FSDI, Parlamentul a nesocotit dispoziţiile art. 1 alin. (4) din Constituţie în componenta sa referitoare la separaţia puterilor în stat, reglementând într-un domeniu ce ţine de competenţa de reglementare a autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, viciu de natură să antreneze - conform jurisprudenţei instanţei constituţionale - neconstituţionalitatea legii în ansamblul său", afirma şeful statului.

 
El subliniază că referirea din titlul legii criticate şi la 'modificarea unor acte normative' nu schimbă această stare de lucruri, întrucât modificările aduse OUG 159/1999 privind înfiinţarea Companiei Naţionale 'Loteria Română' SA, respectiv OUG 199/2000 privind înfiinţarea Companiei Naţionale 'Imprimeria Naţională' SA sunt simple modificări de corelare legislativă devenite necesare ca urmare a înfiinţării Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii.
 

"În jurisprudenţa sa, Curtea Constituţională a stabilit că exercitarea arbitrară de către Parlament a competenţei sale de legiferare, prin adoptarea de legi în domenii ce revin în exclusivitate în competenţa decizională a autorităţilor administrative, concretizată în acte normative cu caracter infralegal (administrativ), încalcă şi dispoziţiile art. 61 alin. (1) din Constituţie, cu riscul de a transforma legiuitorul în autoritate publică executivă", adaugă şeful statului, amintind de decizia CCR nr. 777/2017.

 
Preşedintele mai susţine că, prin obiect, scop, strategia investiţională, modul de selectare a conducerii şi modalitatea de înstrăinare a acţiunilor sau activelor din proprietatea FSDI, legea criticată încalcă prevederile art. 1 alin. (5) din Constituţie.
 
Iohannis arată că norma ce reglementează organizarea şi funcţionarea FSDI prin raportare exclusivă la prevederile Legii societăţilor nr. 31/1990 şi la cele ale legii criticate este lipsită de previzibilitate, fiind astfel încălcate dispoziţiile din Constituţie, întrucât exclude de la aplicare orice alte reglementări specifice pieţei de capital sau fondurilor de investiţii.
 
Şeful statului consideră că astfel FSDI va funcţiona fără să se supună vreunei norme prudenţiale emise de Autoritatea de Supraveghere Financiară sau de alt for statal care să îi controleze soliditatea, deşi patrimoniul său va include societăţi de interes strategic.
 
Preşedintele mai arată că legea criticată este neclară şi sub aspectul lipsei oricăror menţiuni referitoare la monitorizarea FSDI de către orice altă autoritate, inclusiv de către Eurostat pe perioada existenţei acestuia. De asemenea, el arată că în conturarea regimului juridic al FSDI nu se regăsesc trimiteri referitoare la normele europene incidente şi obligatorii pentru desfăşurarea activităţii unui astfel de fond.
 
În opinia sa, soluţia legislativă privind capitalul social al FSDI, în valoare de 9.000.000.000 lei, şi includerea în cadrul Fondului a unor companii ce în ultimii ani au înregistrat pierderi (de exemplu CFR, Poşta Română, CE Oltenia) este de natură să afecteze interesul naţional în activitatea economică.
 
Şi liberalii au sesizat Curtea Constituţională referitor la legea privind înfiinţarea FSDI, sesizarea fiind semnată de 66 de deputaţi.
 
Ei reclamă, printre altele, încălcarea principiului bicameralismului şi încălcarea principiului separaţiei şi echilibrului puterilor.
 

"Înfiinţarea unei societăţi pe acţiuni reprezintă o activitate ce trebuia realizată printr-o reglementare secundară şi nu printr-un act care are forţa legii. În această situaţie, Parlamentul României a încălcat separaţia puterilor în stat prevăzută de art. 1 alin. 4 din Constituţia României, reglementând într-un domeniu care este în competenţa autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, viciu care afectează legea în ansamblul său", se arată în sesizarea PNL.

 
USR anunţa pe 15 iunie că a contestat la Curtea Constituţională această lege.
 
Primul motiv de neconstituţionalitate invocat de USR este că se încalcă atribuţiile Parlamentului prevăzute în Constituţie, deoarece înfiinţarea operatorilor economici nu poate fi realizată prin lege de către Parlament, ci de către Guvern. Un alt motiv de neconstituţionalitate este acela că legea a fost adoptată cu încălcarea principiului bicameralismului, forma adoptată de Camera Deputaţilor, în calitate de for decizional, fiind substanţial diferită de cea adoptată de Senat.
 
Sesizarea a fost semnată de 27 de deputaţi ai USR, 12 deputaţi de la PMP şi 12 parlamentari neafiliaţi.

AGERPRES
 

Ti-a placut articolul?


Nume:

Email:

Comentariu*:

Articole asemanatoare

Constanţa. Bărbaţi, prinşi în flagrant în timp ce furau calorifere şi căzi

16 Nov 2018 433

Şedinţă la Guvernul României. Un proiect are legătură cu un imobil din Constanţa

15 Nov 2018 336

Deputaţii coaliţiei au votat „puşcăria la domiciliu“. Stelian Ion (USR) - „N-au înţeles nimic din Rezoluţia Parlamentului European şi din Raportul MCV“

15 Nov 2018 437

Mihu, despre reorganizarea ANAF - „Se vor reînfiinţa direcţiile judeţene ale finanţelor publice, pentru îmbunătăţirea ratei de colectare şi a relaţiei cu contribuabilul“

15 Nov 2018 3101

Proiect de lege al deputatului PSD de Constanţa Cristina Dumitrache privind dreptul la o viaţă normală al persoanelor cu boala celiacă

14 Nov 2018 435

Ședință a Guvernului României. Ce proiecte au fost incluse pe ordinea de zi

09 Nov 2018 541

Editorial A fost nevoie să-i spargă hoţii casa unui senator să se afle că sunt hoţi în România. Şi să se facă legile mai aspre

08 Nov 2018 529

Decrete semnate de preşedintele Klaus Iohannis. Ce legi au fost promulgate

05 Nov 2018 368

Proiect de modificare a legii spațiilor verzi. Vor fi aruncate în aer afacerile imobiliare din Constanța ridicate pe terenuri reglementate drept „curți-construcții“?! (document)

05 Nov 2018 1318

USR Constanţa, raport de activitate la mijlocul legislaturii

01 Nov 2018 297

Guvernul a aprobat proiectul Legii Arhivelor

31 Oct 2018 301

Reacție nervoasă a liderului PSD. Cum a răspuns Liviu Dragnea la întrebarea referitoare la legea care permite persoanelor condamnate să execute pedepsele la domiciliu

31 Oct 2018 300

Ședință a Guvernului României. Ce proiecte au fost incluse pe ordinea de zi

31 Oct 2018 452

Curtea Supremă, anunţ de ultim moment cu privire la celebra OUG 13. Acţiunea a plecat de la Constanţa

30 Oct 2018 1536

Legea privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate, modificată de senatori. Ce prevede aceasta

29 Oct 2018 387

Militarii și polițiștii vor putea folosi banii de chirie pentru achiziția unei locuințe (document)

29 Oct 2018 1577

„Fără penali în funcţii publice“ este singurul pact pe care USR îl recunoaşte şi îl susţine

27 Oct 2018 578

Şedinţă la Guvernul României. Ce proiecte ar putea fi incluse pe agendă

24 Oct 2018 405

#citeşteDobrogea „O lege, ca să-și poată avea autoritatea ei, trebuie să fie fructul experienței, iar nu impusă ca sistem de dominațiune”. Manifest al lui Constantin D. Pariano

20 Oct 2018 819

Cum s-au înţeles cei de la ALDE cu cei de la PSD pe legea offshore. Membrii ALDE Constanţa au făcut precizări importante

18 Oct 2018 397

Liviu Dragnea, despre proiectul parteneriatului civil - "Vom discuta în CEx al PSD dacă susţinem"

17 Oct 2018 246

Propunere legislativă inedită adoptată de senat. Sunt vizați donatorii de sânge. Ce prevede documentul

16 Oct 2018 294

Societăţile care emit acţiuni la purtător ar putea dispărea. Ce pregătesc parlamentarii (document)

16 Oct 2018 303

Legea privind statutul judecătorilor și al procurorilor s-a schimbat. Câteva dintre modificări. Praguri limită pentru magistrați

16 Oct 2018 415

Senat A fost modificată legea privind organizarea şi funcţionarea Avocatului Poporului

15 Oct 2018 288

Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor. Integral (document)

15 Oct 2018 2901

Ședință a Guvernului României. Ce proiecte au fost incluse pe ordinea de zi

15 Oct 2018 297

Legea privind statutul judecătorilor și procurorilor promulgată de președintele Klaus Iohannis

12 Oct 2018 298

Simulare Cum se va calcula pensia după ce Guvernul a aprobat noua lege, la propunerea Ministerului Muncii

12 Oct 2018 743

Veste pentru români Cei care divorțează ar putea să beneficieze de concediu plătit

11 Oct 2018 1192

Ministrul Lia-Olguţa Vasilescu, precizări importante despre noua lege a pensiilor. Cum vor fi afectate pensiile după intrarea în vigoare a legii

10 Oct 2018 467

Informații noi despre viitoarea lege a pensiilor. Când ar putea intra în vigoare. Ce a precizat premierul Dăncilă

10 Oct 2018 547

Decrete semnate de preşedintele Klaus Iohannis. Ce lege a fost promulgată

09 Oct 2018 393

Victor Ponta, despre legea offshore - "Vom vota pentru un proiect de lege care să permită efectuarea exploatării"

08 Oct 2018 259

Rezultatele finale ale Referendumului pentru revizuirea Constituţiei. Referendumul nu este valid

08 Oct 2018 574

Referendum. Coaliția pentru familie „Facem un ultim apel să înceteze imediat acest boicot politic generalizat la nivelul întregii țări“

07 Oct 2018 1030

Ministerul Dezvoltării Regionale suplimentează bugetul pentru Programul Național de Dezvoltare Locală (document)

05 Oct 2018 341

Ministrul finanțelor Eugen Teodorovici a confirmat că unele pensii se vor dubla, alte se vor tripla

04 Oct 2018 408

Şedinţă la Guvernul României. Lista proiectelor care ar putea fi incluse pe agendă

04 Oct 2018 494

Senatul a prelungit termenul de dezbatere pentru proiectul de lege privind parteneriatul civil

03 Oct 2018 404

Legea offshore pe ordinea de zi în comisiile de specialitate

02 Oct 2018 450

Câinii şi caii instituţiilor MAI vor primi pensie

28 Sep 2018 276

Ce a declarat liderul PSD Liviu Dragnea despre noua lege a pensiilor. Când ar putea fi adoptată

27 Sep 2018 525

Guvernul României convocat în ședință. Ce proiecte sunt pe ordinea de zi. Unul are legătură cu achiziţia unei nave maritime de patrulare

27 Sep 2018 460

Iancu (PSD) - Legea offshore, în dezbaterea comisiilor de specialitate din Camera Deputaţilor abia săptămâna viitoare

26 Sep 2018 366

Noua lege a asociațiilor de proprietari intră în vigoare de vineri! Amenzi colosale pentru români. Ce modificări sunt

26 Sep 2018 4633

Mastercard, noul sponsor al League of Legends

25 Sep 2018 493

Legea offshore. 50% din producţia de gaze va fi valorificată pe bursa din România

25 Sep 2018 405

Ministreul Eugen Teodorovici a declarat că proiectul de lege privind insolvenţa este definitivat şi are toate avizele

24 Sep 2018 347

Încă o tranşă de semnături pentru iniţiativa Fără Penali în funcţii publice, depusă la Parlament. Câte semnături sunt de la Constanța

21 Sep 2018 624