Stiri calde

Legea privind înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii, declarată neconstituțională

Curtea Constituţională a României a admis, miercuri, sesizările formulate de preşedintele Klaus Iohannis, de PNL şi de către USR şi PMP la legea privind înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii, informează Agerpres.ro. 
 
Preşedintele CCR, Valer Dorneanu, a anunţat că legea privind înfiinţarea FSDI a fost declarată neconstituţională, deoarece acest fond nu trebuia înfiinţat printr-o lege, ci printr-o hotărâre de Guvern.
 
În sesizarea transmisă Curţii, preşedintele Iohannis spunea că legea încalcă mai multe articole din Constituţie şi cerea să fie declarată neconstituţională în ansamblul său.
 

"Instituind prin lege înfiinţarea FSDI, Parlamentul a nesocotit dispoziţiile art. 1 alin. (4) din Constituţie în componenta sa referitoare la separaţia puterilor în stat, reglementând într-un domeniu ce ţine de competenţa de reglementare a autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, viciu de natură să antreneze - conform jurisprudenţei instanţei constituţionale - neconstituţionalitatea legii în ansamblul său", afirma şeful statului.

 
El subliniază că referirea din titlul legii criticate şi la 'modificarea unor acte normative' nu schimbă această stare de lucruri, întrucât modificările aduse OUG 159/1999 privind înfiinţarea Companiei Naţionale 'Loteria Română' SA, respectiv OUG 199/2000 privind înfiinţarea Companiei Naţionale 'Imprimeria Naţională' SA sunt simple modificări de corelare legislativă devenite necesare ca urmare a înfiinţării Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii.
 

"În jurisprudenţa sa, Curtea Constituţională a stabilit că exercitarea arbitrară de către Parlament a competenţei sale de legiferare, prin adoptarea de legi în domenii ce revin în exclusivitate în competenţa decizională a autorităţilor administrative, concretizată în acte normative cu caracter infralegal (administrativ), încalcă şi dispoziţiile art. 61 alin. (1) din Constituţie, cu riscul de a transforma legiuitorul în autoritate publică executivă", adaugă şeful statului, amintind de decizia CCR nr. 777/2017.

 
Preşedintele mai susţine că, prin obiect, scop, strategia investiţională, modul de selectare a conducerii şi modalitatea de înstrăinare a acţiunilor sau activelor din proprietatea FSDI, legea criticată încalcă prevederile art. 1 alin. (5) din Constituţie.
 
Iohannis arată că norma ce reglementează organizarea şi funcţionarea FSDI prin raportare exclusivă la prevederile Legii societăţilor nr. 31/1990 şi la cele ale legii criticate este lipsită de previzibilitate, fiind astfel încălcate dispoziţiile din Constituţie, întrucât exclude de la aplicare orice alte reglementări specifice pieţei de capital sau fondurilor de investiţii.
 
Şeful statului consideră că astfel FSDI va funcţiona fără să se supună vreunei norme prudenţiale emise de Autoritatea de Supraveghere Financiară sau de alt for statal care să îi controleze soliditatea, deşi patrimoniul său va include societăţi de interes strategic.
 
Preşedintele mai arată că legea criticată este neclară şi sub aspectul lipsei oricăror menţiuni referitoare la monitorizarea FSDI de către orice altă autoritate, inclusiv de către Eurostat pe perioada existenţei acestuia. De asemenea, el arată că în conturarea regimului juridic al FSDI nu se regăsesc trimiteri referitoare la normele europene incidente şi obligatorii pentru desfăşurarea activităţii unui astfel de fond.
 
În opinia sa, soluţia legislativă privind capitalul social al FSDI, în valoare de 9.000.000.000 lei, şi includerea în cadrul Fondului a unor companii ce în ultimii ani au înregistrat pierderi (de exemplu CFR, Poşta Română, CE Oltenia) este de natură să afecteze interesul naţional în activitatea economică.
 
Şi liberalii au sesizat Curtea Constituţională referitor la legea privind înfiinţarea FSDI, sesizarea fiind semnată de 66 de deputaţi.
 
Ei reclamă, printre altele, încălcarea principiului bicameralismului şi încălcarea principiului separaţiei şi echilibrului puterilor.
 

"Înfiinţarea unei societăţi pe acţiuni reprezintă o activitate ce trebuia realizată printr-o reglementare secundară şi nu printr-un act care are forţa legii. În această situaţie, Parlamentul României a încălcat separaţia puterilor în stat prevăzută de art. 1 alin. 4 din Constituţia României, reglementând într-un domeniu care este în competenţa autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, viciu care afectează legea în ansamblul său", se arată în sesizarea PNL.

 
USR anunţa pe 15 iunie că a contestat la Curtea Constituţională această lege.
 
Primul motiv de neconstituţionalitate invocat de USR este că se încalcă atribuţiile Parlamentului prevăzute în Constituţie, deoarece înfiinţarea operatorilor economici nu poate fi realizată prin lege de către Parlament, ci de către Guvern. Un alt motiv de neconstituţionalitate este acela că legea a fost adoptată cu încălcarea principiului bicameralismului, forma adoptată de Camera Deputaţilor, în calitate de for decizional, fiind substanţial diferită de cea adoptată de Senat.
 
Sesizarea a fost semnată de 27 de deputaţi ai USR, 12 deputaţi de la PMP şi 12 parlamentari neafiliaţi.

AGERPRES
 

Ti-a placut articolul?


Nume:

Email:

Comentariu*:

Articole asemanatoare

Încă o tranşă de semnături pentru iniţiativa Fără Penali în funcţii publice, depusă la Parlament. Câte semnături sunt de la Constanța

21 Sep 2018 464

Legea privind pregătirea populaţiei pentru apărare suferă modificări! Sancţiuni pentru refuzul de înrolare (documente)

21 Sep 2018 4357

Modificări la Legea adopțiilor aprobate de Guvern. Se majorează durata de valabilitate a atestatului de persoană sau familie aptă să adopte

20 Sep 2018 607

Prioritățile ALDE în actuala sesiune parlamentară

20 Sep 2018 255

Amendamente depuse de senatoarea USR Ramona Dinu la proiectele din domeniul energiei

20 Sep 2018 321

Munca zilierilor în atentia ITM Constanţa

19 Sep 2018 296

Proiectul de lege pentru desființarea taxei de pod la Fetești și Giurgeni, inițiat de deputații PNL de Constanța, susținut de 64 de parlamentari

17 Sep 2018 522

Măsurile pentru combaterea răspândirii ambroziei, publicate în Monitorul Oficial. Care este valoarea amenzii

14 Sep 2018 639

Astăzi are loc Sedinţa de Guvern Miniştrii vor decide soarta Fundaţiei Baylor Marea Neagră din Constanţa

13 Sep 2018 300

Propunerea legislativă de revizuire a Constituţiei referitoare la familie, analizată de CCR pe 17 septembrie

12 Sep 2018 489

Ce a declarat ministrul Mihai Fifor legat de pensiile militarilor, azi, la Constanţa

10 Sep 2018 823

Constanţa. Şofer, sancţionat pentru că practica pirateria. Ce amendă a primit (video)

07 Sep 2018 414

Astăzi, şedinţă la Guvernul României. Un proiect are legătură cu judeţele Constanţa şi Tulcea

05 Sep 2018 557

Modificări la Codul Fiscal! Două directive europene transpuse în lege. Proiectul se află în transparenţă decizională

03 Sep 2018 449

Proces pe Legea 10 O femeie a „câștigat“ în instanță o parte din terenul pe care se află Poliția Județului Constanța

01 Sep 2018 2791

Ședință a Guvernului României. Ce proiecte au fost incluse pe ordinea de zi. Două au legătură cu județul Constanța. Despre ce este vorba

29 Aug 2018 484

Bugetul.ro. Modificări aduse Legii farmaciei prin Ordonanță de Urgență. Cum vor obține farmaciile și drogheriile autorizația de funcționare

28 Aug 2018 344

În ultimii patru ani au murit aproape 120 de persoane. Deputatul Stelian Ion vrea să iniţieze o lege prin care indicaţiile salvamarilor să aibă caracter obligatoriu! (document)

28 Aug 2018 1672

„Vedeta“ toamnei, ambrozia, cea mai frecventă cauză a alergiilor acestui sezon. Ce amenzi riscă proprietarii care nu o distrug

27 Aug 2018 490

Astăzi, şedinţă la Guvernul României. Iată ordinea de zi!

23 Aug 2018 437

Proiect amplu la Constanţa Regia Judeţeană de Drumuri şi Poduri propune construirea de drumuri noi către sudul litoralului (galerie foto)

22 Aug 2018 4150

Acționarii BTT Perla Costineștiului au adoptat mai multe decizii importante

22 Aug 2018 366

Andante Cafe a intrat în insolvenţă!

21 Aug 2018 403

Peste 200 de amenzi, aplicate de polițiștii locali din Constanța, într-o singură zi

20 Aug 2018 539

Legea pensiilor 2018. Ce categorii sociale se pot pensiona mai devreme

19 Aug 2018 1007

Amenzi de aproape 52.000 de lei aplicate de lucrătorii Poliţiei Locale Constanţa

19 Aug 2018 831

Amintiri de groază din Piaţa Victoriei Protestul Diasporei prin ochii unui constănţean - „Nu credeam că mai scăpăm!“ (galerie foto)

13 Aug 2018 5128

Amenzi record într-o singură zi! Poliţia Locală Constanţa a sancţionat pe bandă rulantă

12 Aug 2018 950

Proiectul legii pensiilor analizat de ministrul Muncii. Ce modificări sunt prevăzute în noul proiect al legii pensiilor

10 Aug 2018 672

„Trebuie să începem o discuţie, despre pensii, cu asociaţiile cadrelor militare în rezervă, de la Interne, servicii secrete, MApN"

10 Aug 2018 14355

Document oficial. Ministerul Muncii și Justiției Sociale a lansat în dezbatere publică proiectul noii legi a pensiilor (document)

09 Aug 2018 1196

Protestul de vineri din Piaţa Victoriei, în aer. Ce spune Primăria Capitalei

08 Aug 2018 906

A fost publicată Legea privind privind măsurile pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente. Text integral

05 Aug 2018 1665

Președintele Klaus Iohannis a trimis către CCR o sesizare de neconstituționalitate asupra Legii pentru modificarea Legii privind Statutul aleșilor locali

01 Aug 2018 321

Şi tu sau cineva din familia ta poate fi beneficiar A fost publicată în Monitorul Oficial Legea privind sistemul unitar de pensii. Integral aici (documente)

31 Jul 2018 17848

Exercitarea fără drept a unei profesii O avocată din Bucureşti, achitată la Constanţa

30 Jul 2018 449

Este Ziua Naţională a Ambulanţei din România. Despre Serviciul de Ambulanţă Judeţean Constanţa. Conducere, dotare, personal

28 Jul 2018 907

Ce spune președintele Liviu Dragnea despre modificările operate la Legea Pensiilor

26 Jul 2018 567

Legea prevede trecerea Monitorului Oficial de sub autoritatea Guvernului sub cea a Camerei Deputaţilor, promulgată de președintele Iohannis

25 Jul 2018 291

Ședință a Guvernului României. Ce proiecte au fost incluse pe ordinea de zi. Unul are legătură cu municipiul Constanța. Despre ce este vorba

24 Jul 2018 546

Poliţia Locală Constanţa, la datorie! Peste 1500 de amenzi, aplicate săptămâna trecută. Ce abateri de la lege au constatat agenţii (galerie foto)

24 Jul 2018 589

Astăzi, şedinţă la Guvernul României. Un imobil din Constanţa, pe ordinea de zi

24 Jul 2018 790

Premierul Dăncilă ”Nicio pensie nu va scădea în România. Vor fi eliminate o serie de inechităţi din sistem”

23 Jul 2018 375

Guvernul va da o ordonanță de urgență pe legea offsore. Ce a declarat președintele PSD despre această lege

22 Jul 2018 310

Liderul PSD, Liviu Dragnea, despre noua lege a pensiilor. „Toate pensiile vor crește. Recompensează mai bine munca“

22 Jul 2018 684

Lege privind asociaţiile de proprietari. A fost promulgată de preşedinte. Ce trebuie să nu faci să te ai bine cu vecinii (document)

21 Jul 2018 4480

Ședință a Guvernului României. A doua în doar câteva zile. Ce proiecte ar putea fi incluse pe ordinea de zi

19 Jul 2018 400

Ședință a Guvernului României. Ce proiecte ar putea fi incluse pe ordinea de zi. Unul are legătură cu pensiile militare de stat

17 Jul 2018 1733

Tudorel Toader, precizări cu privire la modificările aduse Codului penal şi Codului de procedură penală

16 Jul 2018 329

Iohannis a promulgat legea împotriva violenţei domestice. Poliţiştii pot intra cu forţa în casa agresorului (document)

15 Jul 2018 322927