Actualitate

Avocatul Poporului a sesizat CCR cu privire la legislația care reglementează starea de alertă


Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate referitoare la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare.
 
 Avocatul Poporului apreciază că delegarea unor atribuții de legiferare către autorități administrative, având ca finalitate restrângerea exercițiului unor drepturi sau libertăți fundamentale încalcă principiul separației puterilor, precum şi prevederile constituționale potrivit cărora Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a țării (art. 1 alin. (5), art. 53 și 61 alin. (1) din Constituția României.
 
 „În esență, Avocatul Poporului consideră că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004, cu modificările și completările ulterioare, nu respectă principiul previzibilității legii prin definirea defectuoasă a „stării de alertă”, care, neavând consacrare constituțională, presupune o circumstanțiere detaliată, la nivel infraconstituțional, a cazurilor în care se poate declara. În realitate, legea prevede doar că se pot lua de către organe administrative orice măsuri, deci inclusiv de restrângere a exercițiului unor drepturi, deși art. 53 din Constituție prevede clar că acest lucru poate fi făcut numai prin lege”, transmite Avocatul Poporului.  
 
În lipsa prevederii unui termen pentru care se poate dispune starea de alertă, ba mai mult, reglementarea posibilității extinderii acestuia prin act administrativ, se ajunge în ipoteza în care restrângerea temporară a exercitării unor drepturi și libertăți fundamentale capătă caracterul unei îngrădiri permanente aducând astfel atingere însuși dreptului, ceea ce este contrar art. 53 alin. (2) din Constituție.
 
Potrivit prevederilor constituționale, Parlamentul şi, prin delegare legislativă, în condiţiile art. 115 din Constituţie, Guvernul au competenţa de a institui, modifica şi abroga norme juridice de aplicare generală. Autoritățile administrației publice nu au o asemenea competenţă, misiunea lor fiind aceea de a asigura executarea legilor.    Întreaga motivație pe care se bazează opinia Avocatului Poporului se regăsește pe site-ul instituției, la secțiunea Contencios Constituțional - Excepții de neconstituționalitate - 2020, sau accesând link-ul: http://www.avp.ro/exceptii2020/exceptia8_2020.pdf

Ti-a placut articolul?


Nume:

Email:

Comentariu*:

Articole asemanatoare

CCR Izolarea, carantina și internarea nu pot fi dispuse prin ordin de ministru!

25 Jun 2020 634

Avocatul Poporului nu va beneficia de pensie specială (document)

23 Jun 2020 356

Avocatul Poporului. Precizări referitoare la solicitarea de revocare din funcție (document)

22 Jun 2020 423

Sesizare a Avocatului Poporului către Curtea Constituțională în ce privește legea de supraimpozitare a pensiilor

18 Jun 2020 564

Solicitare adresată de Guvern, Avocatului Poporului. Despre ce este vorba

11 Jun 2020 840

Avocatul Poporului solicită reglementarea urgentă a internărilor şi intervenţiilor chirurgicale în spitalele suport COVID-19

05 Jun 2020 440

Incapacitatea temporară de muncă, plătită 100% Boala COVID-19, inclusă în grupa bolilor infectocontagioase din categoria A

05 Jun 2020 980

CCR a admis sesizarea Avocatului Poporului asupra OUG prin care se reglementează cuantumul amenzilor pe perioada stării de urgenţă

06 May 2020 807

Sesizările Avocatului Poporului în legătură cu OUG privind starea de urgenţă, analizate de Curtea Constituţională pe 6 mai

28 Apr 2020 1816

Avocatul Poporului solicită lămuriri după ce s-a decis închiderea mai multor site-uri (document)

27 Apr 2020 671

Avocatul Poporului solicită Ministerului Afacerilor Interne și Poliției Române să asigure aplicarea unitară a normelor sancționatorii din Ordonanțele militare

23 Apr 2020 1200

Avocatul Poporului solicită autorităților germane informații despre siguranța sanitară a muncitorilor români sezonieri

22 Apr 2020 745

Avocatul Poporului. Precizări despre informațiile vehiculate în spațiul public referitoare la persoanele de peste 65 de ani

21 Apr 2020 1107

Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională. Care este motivul

16 Apr 2020 646

Avocatul Poporului solicită măsuri pentru persoanele vulnerabile instituționalizate și persoanele cu dizabilități, în contextul pandemiei

09 Apr 2020 733