Deschidere editie

La cine au ajuns banii şi cum au fost cheltuiţi Nicuşor Constantinescu, obligat să achite CJC o sumă uriaşă. Decizia nu este definitivă!

Fostul preşedinte al Consiliului Judeţean Constanţa, Nicuşor Daniel Constantinescu, a fost obligat, în primă instanţă, de Tribunalul Constanţa, să achite către fosta instituţie pe care a condus-o suma de 1.650.925,04 lei. Decizia nu a fost definitivă, aceasta fiind atacată de Nicuşor Daniel Constantinescu la Curtea de Apel Constanţa. Următorul termen al cauzei în faza apelului a fost stabilit pentru jumătatea lunii viitoare.
 
Conform datelor oficiale, reclamanţii Judeţul Constanţa şi Consiliul Judeţean Constanţa, prin Preşedintele Consiliului Judeţean Constanţa, l-au chemat în judecată pe pârâtul Nicuşor Daniel Constantinescu solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, să-l oblige pe fostul şef al CJC la plata sumei de 1.650.925,04 lei - reprezentând plăţi aparent nelegale şi a sumei de 157.949,46 lei - reprezentând dobânzi. Reclamanţii au mai arătat că plăţile au fost efectuate către SC Domeniul Public şi Privat Judeţean Constanţa SRL, în baza contractului de prestări servicii nr. 7050/08.12.2004. 

Serviciul de transport persoane  

„În motivarea cererii, reclamanţii au arătat că prin Decizia Camerei de Conturi Constanţa nr. 70/06.08.2013, la pct.II 4, emisă în urma acţiunii de audit financiar privind situaţiile financiare pe anul 2010-2012 la UAT Judeţul Constanţa, s-a constatat, la pct.II.4, precum şi în procesul-verbal din data de 05.07.2013 pct.13: «Efectuarea de plăţi nelegale la cap.70.02 - Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică, la titlul II Bunuri şi servicii, art.20.30 alin. 04 chirii, reprezentând contravaloarea închirierilor de autoturisme, acţiuni interzise de acte normative în vigoare». Se învederează că UAT Judeţul Constanţa a efectuat plăţi către S.C. Domeniul Public şi Privat Judeţean Constanţa în anul 2012, în valoare de 488.377,03 lei, reprezentând contravaloarea prestaţiei de asigurare a serviciului de transport persoane cu autoturisme, în baza Contractului de prestări servicii nr.7050 din 08.12.2004 şi a Actului adiţional nr. 9/30.12.2011“, conform motivării.

 2010, 2011 si 2012  

„Prin hotărârea Curţii de Conturi s-a constatat că s-a plătit nelegal suma totală de 1.650.925,04 lei reprezentând contravaloarea închirierii unui număr de 11 autoturisme de la S.C. Domeniul Public şi Privat Judeţean Constanţa, în baza Contractului de prestări servicii nr.7050 din 08.12.2004 şi a actelor adiţionale valabile în perioada 2010 - 2012. Această abatere a condus la producerea unui prejudiciu în patrimoniul Unităţii, aferent anilor 2010, 2011 si 2012, în sumă totală de 1.808.874,50 lei, din care plăţi nelegale în sumă de 1.650.925,04 lei şi dobânzi aferente în sumă de 157.949,46 lei. Pentru abaterile constatate în urma auditului financiar desfăşurat în anul 2013, Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi Constanţa a sesizat Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Direcţia Naţională Anticorupţie - Serviciul Teritorial Constanţa. Sesizarea a făcut obiectul dosarului penal nr. 215/P/2013, pârâtul din prezenta cauză, fiind trimis în judecată pentru săvârşirea mai multor infracţiuni“. 

„Îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu“  

„Prin sentinţa penală nr. l42/F/29.07.2016, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia I Penală a stabilit vinovăţia inculpatului Constantinescu Nicuşor Daniel în ceea ce priveşte abaterea constatată de Camera de Conturi Constanţa, reţinând îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu prin încălcarea dispoziţiilor legale şi a stabilit că inculpatul este răspunzător de întregul prejudiciu cauzat prin această faptă, întrucât, în calitate de ordonator de credite, a aprobat plăţile făcute către Domeniul Public si Privat Judeţean Constanţa SRL. Reclamanta apreciază că persoana responsabilă de crearea prejudiciului în sumă de 1.808.874,50 de lei, compusă din 1.650.925,04 lei - plăti nelegale si 157.949,46 de lei - dobânzi aferente, este pârâtul, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art.1357 şi urm. din Codul civil, privind răspunderea civilă delictuală“, potrivit motivării.
 
Din analiza înscrisurilor depuse, instanţa constată că acţiunea este fondată.
 
Tribunalul Constanţa a reţinut că „din probele administrate rezultă că cele patru condiţii care antrenează răspunderea civilă delictuală sunt întrunite cumulativ în speţă“.

Fără aprobare? 

„Existenţa unui prejudiciu este dovedită, acesta fiind constatat de către organul de audit în procesul-verbal de constatare întocmit de Curtea de Conturi Constanţa, la data de 05.07.2013, şi este cert, respectiv în sumă totală de 1.808.874,50 de lei, compusă din 1.650.925,04 lei - reprezentând plăţi nelegale şi 157.949,46 de lei - reprezentând dobânzi. Săvârşirea unei fapte ilicite de către pârât, care constituie contravenţie, constă în aceea că fără a avea aprobată, potrivit legii, o cheltuială, a efectuat astfel de plăţi, încălcând dispoziţiile legale incidente, respectiv cele prevăzute de art.14 din legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, potrivit cărora „nicio cheltuială din fonduri publice locale nu poate fi angajată, ordonanţată şi plătită dacă nu este aprobată, potrivit legii, şi dacă nu are prevederi bugetare şi surse de finanţare”; art.24 alin 1 din OUG nr.34/2009, art.III din OUG nr.109/2010, art.II din OUG nr.80/2010. Din analiza probelor administrate rezultă că fapta ilicit prin care s-a cauzat prejudiciul a fost săvârşită cu vinovăţie de către pârât“, potrivit motivării.

Bugetul judeţului  

„Potrivit art.104 alin.4 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, preşedintele consiliului judeţean are printre atribuţii şi aceea de a întocmi proiectul bugetului judeţean şi a-l supune spre aprobare consiliului judeţean, în condiţiile şi în termenele stabilite de lege iar, conform dispoziţiilor OMF nr.1792/2002, Ordonatorii de credite au obligaţia de a angaja şi de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor şi potrivit destinaţiilor aprobate pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituţiilor publice şi cu respectarea dispoziţiilor legale.
 
Pârâtul, în calitatea sa de preşedinte al consiliului judeţean, cunoştea aceste atribuţii, în egală măsura având obligaţia să le şi respecte. De altfel, organul de audit a reţinut, în cuprinsul procesului verbal încheiat la data de 05.07.2013, că una dintre persoanele cu atribuţii în domeniul în care s-a constatat abaterea prezentată, este pârâtul şi a stabilit că fapta este contravenţie“, se mai arată în actele oficiale.

Consum de carburanţi 

„Raport de cauzalitate între fapta ilicită şi prejudiciu este evident. Astfel, fapta ilicită, care a constat în efectuarea de plăţi ce au fost înregistrate contrar prevederilor legale referitoare la limitarea consumului de carburanţi şi a nr. de autoturisme pentru toate instituţiile publice şi la interdicţia închirierii de autoturisme de către instituţiile publice, a generat prejudiciul constatat de organul de audit, în patrimoniul reclamanţilor. În consecinţă, constatând îndeplinite cele patru condiţii necesare pentru antrenarea răspunderii civile delictuale a pârâtului, instanţa apreciază că acţiunea formulată de reclamanţi este întemeiată şi o va admite, urmând a obliga pe pârât la plata sumei de 1.650.925,04 lei - reprezentând plăţi nelegale şi a sumei de 157.949,46 lei - reprezentând dobânzi, către reclamanţi“, conform motivării Tribunalului Constanţa.
 
Decizia nu a fost una definitivă, aceasta fiind atacată de către Nicuşor Daniel Constantinescu la Curtea de Apel Constanţa. Următorul termen al cauzei în faza apelului a fost stabilit pentru jumătatea lunii viitoare.
 
Sursa text: rolii.ro 
 
În prezent, Nicuşor Daniel Constantinescu se află în detenţie, el fiind condamnat în dosarul privind presupusa subfinanţare a Centrului Militar Zonal Constanţa. Într-o altă cauză, fostul şef al CJC a fost condamnat, în primă instanţă, la 15 ani de închisoare. Această decizie nu este definitivă, dosarul aflându-se pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie a României. Într-un alt caz, fostul şef al CJC a fost achitat definitiv.
 
De asemenea, într-un alt dosar, cel al fundaţiilor Fantasio şi Thalia, Tribunalul Constanţa, după opt achitări, l-a condamnat în primă instanţă pe Nicuşor Daniel Constantinescu, la opt ani de închisoare, cu executare. Decizia nu este definitivă.

Ti-a placut articolul?


Nume:

Email:

Comentariu*:

Articole asemanatoare

Peste 70 de ani de închisoare pentru mai mulți directori din Consiliul Județean și afaceriști din Constanța. Dosarul, redeschis azi

17 Sep 2018 733

Ultimul dosar al lui Nicușor Daniel Constantinescu, azi în atenția judecătorilor

12 Sep 2018 800

Judecător nou pentru Nicuşor Constantinescu!

08 Sep 2018 1122

Unul dintre cei mai cunoscuţi judecători din Constanţa iese la pensie. Preşedintele Klaus Iohannis a semnat decretul

30 Aug 2018 642

Legături cu dosarul în care Nicuşor Constantinescu a luat cu executare Cine are ultimul cuvânt în dosarul în care Sorin Strutinsky a luat 7,4 ani de închisoare

30 Aug 2018 1716

Nicuşor Constantinescu, o nouă cerere de revizuire

22 Aug 2018 447

Începe judecata în ultimul dosar al lui Nicuşor Constantinescu. Ce a decis Antoneta Ardeleanu, din Tribunalul Constanţa

13 Aug 2018 1417

Şedinţă secretă la Tribunalul Constanţa. Vizat, unul dintre dosarele lui Nicușor Constantinescu, fost președinte al CJC

01 Aug 2018 507

UPDATE. Fostul preşedinte al CJC, Nicuşor Constantinescu ar fi ajuns pe patul de spital

27 Jul 2018 2936

Ginerele fostului preşedinte al CJC, Nicuşor Constantinescu, Vlad Edward Flavius Ţîru, asociat într-o firmă nouă

04 Jul 2018 1867

S-a revocat controlul judiciar luat faţă de Nicuşor Constantinescu. Iată în ce dosar!

23 Jun 2018 1005

Cine va judeca ultimul dosar al lui Nicuşor Constantinescu

20 Jun 2018 531

DNA, oficial despre ultimul dosar al lui Nicușor Daniel Constantinescu, fostul preşedinte al CJC

08 Jun 2018 891

DNA, prima reacţie oficială Val de nemulţumiri după condamnarea din dosarul fundaţiilor Thalia şi Fantasio

22 May 2018 1614

Un nou dosar! DNA Constanţa l-a trimis în judecată pe Nicuşor Constantinescu, fostul preşedinte al Consiliului Judeţean

17 May 2018 1444

După opt achitări Nicuşor Constantinescu, fostul şef al CJC, a fost condamnat la opt ani de închisoare cu executare

05 May 2018 4319

Nicuşor Constantinescu, fostul şef al CJC, a fost condamnat azi la opt ani de închisoare cu executare

04 May 2018 18179

Mazăre, Constantinescu, Strutinsky și Cârciog, asociați în Xenoti SRL, chemați la ședință. Care este ordinea de zi

04 May 2018 1015

Revizuirea dosarului CMZ, respinsă. Mai mulţi judecători au formulat cereri de abţinere

27 Apr 2018 977

Nicușor Constantinescu la judecată cu Consiliul Județean Constanța. Ce au dispus magistrații de la Tribunalul Constanța

13 Apr 2018 1186

Five-Holding SA, Mihai Mazăre, Nicuşor Constantinescu, Radu Mazăre şi Sorin Strutinsky, acţionari în Sigma Trading SA, convocaţi în şedinţă

06 Apr 2018 2327

Cine va judeca cererea lui Nicuşor Constantinescu privind revizuirea dosarului CMZ

31 Mar 2018 869

Ce spune legea despre achitarea definitivă a lui Nicuşor Constantinescu

26 Mar 2018 1983

Avem decizia oficială! Nicuşor Constantinescu, achitat în dosarul în care a fost condamnat iniţial la şase ani de închisoare

23 Mar 2018 5312

Elicopter prăbuşit în lacul Siutghiol. Ce au decis judecătorii de la Tribunalul Constanţa

08 Mar 2018 901

Hotărâre definitivă Nicuşor Constantinescu, obligat să achite Consiliului Judeţean peste 400.000 de lei

05 Mar 2018 1596

Editorial Să-i dăm Nicuşorului (Constantinescu) ce-i al Nicuşorului!

03 Mar 2018 2928

Pronunţarea într-unul dintre dosarele lui Nicuşor Constantinescu, stabilită pentru luna viitoare

25 Feb 2018 790

Curtea Supremă a luat o nouă decizie în dosarul în care mai mulţi directori din CJC au fost condamnaţi

13 Feb 2018 1435

Cadastrarea judeţului Constanţa, în colimatorul procurorilor Anticorupţie. Cine a ajuns la judecată. Unde este dosarul

12 Feb 2018 1494

Insolvenţa Xenoti SRL, amânată pentru luna mai. Firma este controlată de Mazăre, Strutinsky, Constantinescu şi Cârciog

30 Jan 2018 1195

Hotărâre definitivă de la Înalta Curte. Este vizat un important dosar din Constanţa

30 Jan 2018 973

Dosarul care a cutremurat CJC şi mediul de afaceri din Constanţa, redeschis

26 Jan 2018 2048

Un nou termen în dosarul fundațiilor ”Thalia” și ”Fantasio”

19 Jan 2018 610

Consiliul Judeţean Constanţa, o nouă victorie împotriva lui Nicuşor Daniel Constantinescu

18 Jan 2018 1672

Cazul elicopterului prăbuşit în lacul Siutghiol. Ce au decis judecătorii

12 Jan 2018 1495

Veste proastă pentru Nicuşor Constantinescu! Consiliul Judeţean Constanţa l-a chemat la judecată în alte cinci dosare

10 Jan 2018 2618

Dosarul Fundaţiilor „Thalia“ şi „Fantasio“, amânat

14 Dec 2017 631

Peste 70 de ani de închisoare pentru mai mulţi directori din Consiliul Judeţean şi afacerişti din Constanţa. Dosarul, amânat pentru 2018

13 Dec 2017 4640

Cererea lui Nicuşor Constantinescu de revizuire a dosarului CMZ a fost respinsă

09 Dec 2017 1025

Decizie la Tribunalul Constanța în cazul cererii de revizuire a dosarului în care Nicușor Constantinescu a fost condamnat la 5 ani de închisoare

08 Dec 2017 950

Cadastrarea judeţului Constanţa, la mâna judecătorilor. Ultima decizie a magistraţilor

08 Dec 2017 1073

Judecătorii redeschid azi dosarul „Geotop“, privind cadastrarea judeţului Constanţa

05 Dec 2017 1003

Afacerişti din Constanţa şi directori din CJC, condamnaţi în primă instanţă la peste 70 de ani de închisoare. Înalta Curte a amânat cauza

14 Nov 2017 3020

Dosarul fundaţiilor Thalia şi Fantasio, amânat

09 Nov 2017 740

Tribunalul Constanţa a anulat două hotărâri de Consiliu Local. Sunt vizate locuinţe colective. Cine sunt proprietarii (galerie foto + documente)

08 Nov 2017 4693

Nicuşor Constantinescu, condamnat la şase ani de închisoare. Dosarul, amânat pentru 2018

07 Nov 2017 1361

Unul dintre dosarele lui Nicuşor Constantinescu, redeschis azi în Bucureşti

03 Nov 2017 971

Judecător nou pentru Nicuşor Constantinescu!

02 Nov 2017 1424

Dosarul elicopterului prăbușit în lacul Siutghiol, redeschis azi la Tribunalul Constanța

31 Oct 2017 724