Misterul salvamarilor

Anunţam în materialul „Oancea «salvează» banii primăriei" că Asociaţia Naţională a Scafandrilor Profesionişti din România a câştigat licitaţia având ca obiect serviciul de salvamar, organizată de municipalitate. Şi nu tocmai pe bani puţini, ci pentru 989.500,81 de lei fără TVA, chiar dacă valoarea estimată iniţial era de 798.315,75 de lei fără TVA.

Precizam în acel articol că am încercat să aflăm care este treaba cu serviciul de salvamar atât de la Gheorghe Oancea, şeful asociaţiei câştigătoare (şi unicul ofertant), cât şi de la Liviu Tramudana, purtătorul de cuvânt al primăriei. În mod evident, încercările noastre au fost sortite eşecului, pe de-o parte din cauza irascibilităţii primului numit şi pe de altă parte din cauza neştiinţei celui de-al doilea. Aşa că, după cum am fost îndrumaţi de către Tramudana, am trimis o adresă pe Legea 544/2001 către primăria condusă de Radu Mazăre. De fapt, adresa s-a transformat într-o adevărată poveste. Primul document de acest fel, cu întrebări legate de contractul pentru salvamari, a fost trimis pe 7 iulie a.c., numai că Liviu Tramudana s-a jurat că nu a ajuns la ei nicio adresă oficială din partea cotidianului nostru. S-a chinuit, a căutat hârtia, dar nimic. S-a plâns chiar că aceste documente nu ajung direct la domnia sa, trecând mai întâi pe la cabinetul primarului. Iar de acolo... Dumnezeu cu mila. Pentru a afla totuşi ce se întâmplă cu salvatorii de pe plaje, am făcut o revenire la primul act pe Legea 544/2001, în data de 16 iulie a.c. evident, povestea s-a repetat, iar Tramudana a încercat să ne convingă că adresa nu a ajuns la primărie, chiar dacă există confirmări de primire. Se pare că de această dată (sau nu numai de această dată) Tramudana s-a înşelat amarnic. Tocmai ieri, 25 august, am primit răspunsul aşteptat din partea primăriei. Trebuie menţionat că acest fapt este unul surprinzător, din cauza faptului că municipalitatea nu s-a sinchisit de vreme bună să mai trimită câte o clarificare la vreo întrebare pusă pe baza Legii 544/2001. Cu toate acestea, răspunsul aşteptat a venit, semnat de viceprimarul Gabriel Stan şi de trei Ionel(i): Pilat, Togan şi Popa.

Sezon de cinci luni (?!)

Prin adresa 121992 din 17 august a.c., primăria ne spune că „obiectul  contractului nr. 70433/8.05.2009 îl constituie achiziţionarea serviciului de salvamar şi a posturilor de prim ajutor din municipiul Constanţa şi staţiunea Mamaia, în sezonul estival 2009". Documentul semnat de Gabi Stan ne mai dezvăluie că Asociaţia Naţională a Scafandrilor Profesionişti din România pune la dispoziţie 107 salvatori acvatici şi personal pentru prim ajutor. În ceea ce priveşte diferenţa dintre valoarea estimată iniţial şi cea cu care a fost atribuită licitaţia (798.315,75 de lei fără TVA, faţă de 989.500,81 de lei fără TVA), ni s-a comunicat că „valoarea estimată iniţial a fost calculată la data de 12.02.2009, pentru un număr de 87 de persoane, iar valoarea finală a contractului a fost calculată la data de 8.05.2009, pentru un număr de 107 persoane. Valoarea finală nu depăşeşte valoarea fondurilor alocate de Guvern, prin Hotărârea nr. 708/2009". Dar totuşi, nu înţelegeam de ce a fost atribuit în luna mai, atunci când, cel puţin teoretic, sezonul deja începuse. Să admitem că salvamarii au apărut pe plajă chiar a doua zi după parafarea înţelegerii între asociaţia lui Oancea şi primăria lui Mazăre. Contractul este valabil cinci luni. Aşadar, expiră la sfârşitul lui septembrie. Dar iată că ne-a... lămurit primăria. „Perioada sezonului estival este 1.05 - 30.09.2009, iar durata de derulare a contractului este între 15.04 -15.10.2009, deoarece cu 15 zile înainte şi după terminarea sezonului se desfăşoară o serie de activităţi specifice pregătirii - încheierii activităţii de salvamar (montarea foişoarelor, copertinelor, vopsirea şi repararea acestora, vopsirea bărcilor, a geamandurilor şi instalarea acestora în apă, instruirea salvamarilor etc. - la final, strângerea şi depozitarea tuturor materialelor)", se arată în răspunsul semnat de vicele Stan.

Profit de „criză"

Să recapitulăm: contractul nr. 70433 a fost semnat, aşa cum se arată şi în documentul trimis de primărie, pe 8.05.2009. Acelaşi act susţine că „perioada sezonului estival este 1.05 - 30.09.2009, iar durata de derulare a contractului este între 15.04 - 15.10.2009". Aşadar, putem concluziona că licitaţia s-a adjudecat la o săptămână după ce a început sezonul şi că înţelegerea între asociaţia lui Oancea şi primăria lui Mazăre a funcţionat cu aproape o lună înainte de procedura de atribuire a contractului (15 aprilie). Cum s-o putea, numai municipalitatea ştie. În aceeaşi ordine de idei, revenim cu un calcul pe care l-am făcut şi în materialul menţionat anterior. Dacă anul acesta avem 107 salvamari cu un salariu mediu de 15 milioane, un calcul simplu ne arată că lefurile salvatorilor de vieţi ajung la 160.500 de lei pe lună, adică 802.500 de lei pe cele cinci luni de contract. Mai rămâne ceva până la aproape un milion de lei. Cu alte cuvinte, profitul lui Oancea este destul de mărişor pentru un an de criză.

Oancea - familie de afacerişti

Numele Oancea este foarte bine cunoscut opiniei publice constănţene. În primul rând, familia lui Gheorghe Oancea deţine două restaurante, unul în Portul Tomis şi un altul în parcul Tăbăcăriei. Asta ca să nu mai punem la socoteală On Plonge jr. de lângă fosta braserie Neptun, pe locul căruia se ridică un hotel. Restaurantul La Cetate, vecin cu Ţara Piticilor, aparţine firmei Cabiria SRL, ai cărei acţionari sunt copiii cuplului Oancea, Ionuţ şi Alexandru. Capul familiei, Gheorghe, mai este implicat şi în SC Mobitom SA, firma cu puternice legături cu primarul Radu Mazare. Câştigătoare a numeroase lucrări publice, Mobitom îi are ca administratori pe Oancea, Valentin Cioceanu (soţul consilierei locale Paula Cioceanu) şi pe Valentin Boroş. Aceasta nu este singura afacere care leagă numele Oancea de cel al lui Mazăre. Şeful salvamarilor este acţionar şi în Five Holding, despre care se ştie că este un business apropiat sufletului primarului. De altfel, oricine din Constanţa ştie că magazinul Brick, proprietate a societăţii, este „afacerea lui Mazăre". Gheorghe Oancea este singurul asociat persoană fizică. Acţionariatul este completat de SC DITLINE INVESTMENTS LTD din Cipru şi de o listă de acţionari. Ca administratori îi regăsim, pe lângă Oancea, pe Gabriel Culea şi Victor Fedul. În 2003, Five Holding era alcătuită din cinci societăţi: SC Dorada Fishing Exim, Morul SRL, Euxin Fishing Company, Shark SRL şi Tethys Service.