De o amendă da, iar de alta ba. Cum a vrut o constănţeancă să scape de amenzile de la Poliţia Locală

Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanţa la data de 19.02.2019, sub nr. XXXXXXXXXXXXX, petenta Ș.E. a solicitat anularea procesului-verbal de constatare şi sancţionare contravenţională nr. xxxxxx întocmit în data de 28.01.2019 de intimatul Primăria Municipiului Constanţa - Direcţia Poliţia Locală, precum şi anularea procesului-verbal de constatare şi sancţionare contravenţională nr. xxxxxx întocmit în data de 28.01.2019 de intimat. Instanţa s-a pronunţat cu privire la cele două amenzi contestate la data de 20 iunie 2019.

În motivare, petenta a arătat că a oprit autoturismul pe banda unu, într-o zonă în care nu există indicator Oprirea interzisă, şi că imediat a venit un echipaj de la poliţia locală care, fără niciun motiv, a legitimat-o, ea prezentându-i actul de identitate. A precizat că au fost încălcate dispoziţiile art. 20 din OG nr. 2/2001, agentul având obligaţia de a încheia un singur proces-verbal. A susţinut că nu se poate reţine refuzul său de a se legitima în condiţiile în care agentul tocmai terminase de completat primul proces-verbal. A invocat necompetenţa poliţistului local de a aplica sancţiuni contravenţionale pentru contravenţii reglementate de OUG nr. 195/2002.

În fapt, prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei nr. xxxxxx/28.01.2019, petenta Ș.E. a fost sancţionată cu amendă contravenţională în cuantum de 580 lei şi 3 puncte penalizare, reţinându-se că, la data de 28.01.2019, ora 12:00, pe şoseaua Mangaliei, zona Timona, a staţionat voluntar autoturismul marca Citroen cu nr . de înmatriculare XXXXXXXX, pe banda unu de circulaţie, în zona de acţiune a indicatorului rutier Oprirea Interzisă, îngreunând fluenţa traficului rutier în zonă.

Petenta a fost prezentă la încheierea procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, pe care nu l-a semnat, consemnându-se la obiecţiuni: „Maşina mea era parcată pe stradă cu sens unic fără indicator de oprire sau staţionare interzisă”.

În raport de considerentele arătate, se reţine că procesul-verbal de contravenţie contestat în cauză se bucură de prezumţia relativă de veridicitate în ceea ce priveşte fapta reţinută în sarcina petentei, întrucât agentul constatator care l-a întocmit, indicat în cuprinsul actului administrativ, a perceput fapta consemnată în mod nemijlocit, prin propriile simţuri.

Pe de altă parte, analizând probatoriul administrat în cauză, instanţa constată că locul în care a staţionat autoturismul petentei nu se află în raza de acţiune a unui indicator Oprire interzisă, cum a reţinut agentul constatator în actul sancţionator. Astfel, din planşele fotografice depuse de către petentă, dar şi de către intimat, se poate constata că nu există indicator Oprirea interzisă în acea zonă, existând două parcări laterale, una în faţa autovehiculului şi una în spatele acestuia.

Martorul audiat în cauză, D. C., a declarat că nu există indicator Oprire interzisă în acel loc, declaraţia acestuia coroborându-se pe deplin cu planşele fotografice depuse la dosar. Faţă de aceste motive, instanţa apreciază că plângerea formulată cu privire la acest act sancţionator este întemeiată, iar procesul-verbal de contravenţie nu este temeinic întocmit, urmând a fi anulat.

În fapt, prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei nr. xxxxxx/28.01.2019, petenta Ș.E. a fost sancţionată cu amendă contravenţională în cuantum de 100 lei, reţinându-se că, la data de 28.01.2019, ora 12:10, pe şoseaua Mangaliei, zona Bar Pinas, aflându-se oprită neregulamentar cu auto marca Citroen cu nr. de înmatriculare XXXXXXXX pe şoseaua Mangaliei, la solicitarea îndreptăţită a poliţistului local, a refuzat să prezinte cartea de identitate ori să dea relaţii pentru stabilirea identităţii sale în mod repetat. Petenta a fost prezentă la încheierea procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, pe care nu l-a semnat, consemnându-se la obiecţiuni: „Nu ai niciun drept să mă legitimezi”. Instanţa consideră că pericolul faptei rezultă chiar din modul de săvârşire al acesteia, atâta vreme cât petenta a înţeles să se supună dispoziţiilor legale abia după ce agentul de poliţie locală a chemat în ajutor un alt echipaj de poliţie.   

Totodată, instanţa are în vedere şi faptul că petenta a beneficiat deja de clemenţă din partea organelor constatatoare deoarece i s-a aplicat amendă în cuantumul minim de 100 lei. Prin raportare la argumentele anterior expuse, instanţa apreciază că sancţiunea amenzii în cuantum de 100 lei este proporţională cu gravitatea faptei săvârşite, scopul sancţiunii contravenţionale fiind atins prin sancţiunea aplicată de agentul constatator.

Având în vedere considerentele arătate, instanţa constată că  procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei nr. xxxxxx/28.01.2019 este legal şi temeinic, iar sancţiunile  aplicate  sunt  corect  individualizate, fapt pentru care urmează  să respingă plângerea cu privire la acest act sancţionator, ca neîntemeiată, şi să menţină procesul-verbal contestat.