Sistemul administratiei locale din Romania este mai previzibil

Transparenta financiara se amelioreaza, dar ramane limitata

Agentia de rating care a realizat raportul, Standard & Poor`s, a concluzionat ca inca mai continua sa existe necesitatea de a mari transparenta financiara si implicarea autoritatilor locale si regionale in definirea legislatiei statului * Din 2004, judetele si orasele au inclus fonduri extrabugetare in raportarile bugetare

Sistemul administratiei locale si regionale din Romania a devenit mai previzibil in urma recentelor modificari legislative, potrivit unui studiu realizat de agentia de rating Standard & Poor`s. Veniturile si cheltuielile sunt bine corelate si este probabil ca situatia sa se mentina, potrivit S&P, iar sistemul de repartizare echitabila, in baza caruia administratiile locale si regionale primesc o cota din taxele si impozitele de stat, are sanse sa ramana solid. Cu toate acestea, se mai arata in raport, continua sa existe necesitatea de a mari transparenta financiara si implicarea autoritatilor locale si regionale in definirea legislatiei statului. "Dupa ani de volatilitate relativa, structura veniturilor si cheltuielilor de la bugetele locale din Romania este de asteptat sa se stabilizeze, cel putin in urmatorii doi-trei ani", a apreciat Felix Ejgel, analist la Standard & Poor`s. In opinia sa, dupa intrarea in vigoare a noii legi privind finantele publice, Guvernul nu mai are planuri de a reforma distributia veniturilor si cheltuielilor intre nivelurile sistemului administrativ, cel putin pe termen scurt. Noi schimbari sunt asteptate pe termen lung, insa, pe masura ce Romania va adopta reglementarile UE in cadrul procesului de aderare. Guvernul repartizeaza cote din impozitul pe venit si TVA bugetelor locale si regionale. Standard & Poor`s se asteapta ca, in viitor, cota administratiilor locale si regionale din impozitele pe venit sa fie mai putin volatila si sa nu fie modificata semnificativ in urmatorii doi-trei ani, potrivit lui Ejgel. Dupa cum arata studiul, controlul statului asupra finantelor locale este semnificativ: judetele si orasele nu pot influenta deciziile Parlamentului asupra compunerii veniturilor si cheltuielilor locale, asupra mecanismelor de repartizare sau asupra limitelor datoriilor. Transparenta financiara se amelioreaza, dar ramane limitata. S&P aminteste ca, din 2004, judetele si orasele au inclus fonduri extrabugetare in raportarile bugetare. Contabilizarea continua sa se bazeze, insa, pe lichiditati, limitand transparenta angajamentelor financiare reale ale administratiilor locale si regionale.9