Două dintre firmele investigate de Consiliul Concurenței, față în față la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor

Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare a adoptat decizia nr.1519/C11/1512 din 04.07.2023 la contestația înregistrată  sub nr. 29755/06.06.2023, formulată de SC Asfalt Dobrogea SRL, reprezentată legal prin administrator Ion Pancencu.

Contestația vizează raportul procedurii nr. 25801/26.05.2023, întocmită de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect Lucrări de întreținere periodică - Covoare asfaltice executate la cald pe rețeaua de drumuri din administrarea DRDP - Constanța - SDN Călărași- Acord Cadru 4 ani.

Firma contestatoare a solicitat anularea raportului procedurii nr. 25801/26.05.2023 privind decizia de declarare admisibilă a ofertei Oyl Company Holding AG SRL precum și a tuturor actelor interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acestuia, inclusiv, însă fără a se limita la comunicarea rezultatului procedurii de declarare a ofertei SC Oyl Company Holding AG SRL câștigătoare, obligarea autorității contractante, la reluarea procedurii, în principal, prin reevaluarea ofertei Oyl Company Holding AG SRL cu respectarea autorității de lucru judecat a deciziei CNSC nr. 2270/C11/2216, 2225 din 28.10.2022, definitivă prin decizia civilă nr.3288 din 19.12.2022, iar în subsidiar, cu respectarea puterii de lucru judecat a considerentelor expuse de CNSC în cuprinsul deciziei nr. 2236/26.10.2022.

Totodată, prin adresa nr. 1201/13.06.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 31849/14.06.2023, Oyl Company Holding AG SRL cu sediul în Slobozia,reprezentată convențional prin avocat Constantin Marius, a formulat cerere de intervenție în cauza ce formează obiectul contestației depusă de asocierea SC Asfalt Dobrogea SRL, solicitând admiterea în principiu și pe fond a cererii de intervenție și respingerea contestației formulate de către SC Asfalt Dobrogea SRL cu consecința menținerii deciziei autorității contractante prin care oferta sa a fost declarată admisibilă și câștigătoare.

Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ.

Pentru aceste motive,în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CNSC a decis să respinsă excepția lipsei de interes în formularea contestației de către SC Asfalt Dobrogea SRL, invocată de Oyl Company Holding AG SRL.

Admite contestația formulată de Asfalt Dobrogea SRL, în contradictoriu cu Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Constanța și anulează actele autorității contractante privind decizia de declarare admisibilă a ofertei Oyl Company Holding AG SRL, precum și comunicările privind rezultatul procedurii.

Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește reevaluarea ofertei Oyl Company Holding AG SRL.

Totodată, CNSC încuviințează în principiu și respinge ca nefondată cererea de intervenție înaintată de Oyl Company Holding AG SRL în ceea ce privește contestația formulată de SC Asfalt Dobrogea SRL.

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016.

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.



Despre Asfalt Dobrogea SRL
  
Asfalt Dobrogea SRL (2008), din Constanța, îi are ca asociați pe Comănescu Vasilica - 99%( văduva lui Grigore Comănescu) și Pancencu Iurin - 1% care și  administrează firma. Activitatea principală a firmei constă în „Lucrări de construcții drumuri și autostrăzi”, are sedii secundare/puncte de lucru în Năvodari, B-dul Mamaia Nord 42 și 44, Ovidiu, lot 1, Sola 93, parcela A 473/26 și sediul social pe Interioară 4.
 
Asfalt Dobrogea SRL a declarat pentru anul fiscal 2022 o cifră de afaceri de 83.371.721 lei, profit de 6.464.952 lei și 172 de angajați.

Comănescu Vasilica mai deține calitatea de asociat în Com Util SRL (2003), Comprest Util SRL (1994), Somaco Construct SRL (2004) și Prefabricate Dobrogea SRL (2018). 
 
Pancencu Iurin mai administrează societățile Com Util SRL (2003), Comprest Util SRL (1994), Somaco Construct SRL  (2004) și Prefabricate Dobrogea SRL (2018). 
 
Societatea Asfalt Dobrogea SRL  a contractat în perioada 2013-  2021, 86 de contracte publice în valoare de 34.022.944 euro.

 

Dragomir Corneliu, milionarul din Slobozia de la Oyl Company Holding AG SRL

 
Oyl Company Holding AG SRL (2006), din Slobozia, are activitate în Lucrări de construcții, iar asociat unic și administrator este Dragomir Corneliu.
 
Datele financiare ale Oyl Company Holding AG SRL (2006) Slobozia arată pentru anul 2021 o cifră de afaceri de 193.587.971 lei, profit 4.328.672 lei și 558 angajați.
 
Societatea Oyl Company Holding AG SRL (2006) are puncte de lucru declarate în Ovidiu, str. Tulcei nr. 4 proprietatea, Hârșova, Tulcea - în Măcin – Cariera Izvoarele, Ilfov – Chiajna, Buzău - Sapoca, în Slobozia parcela 1, Tarla 478/1, Șos. Călărași km 4, Șos. București – Constanța DN 2A – Popasul Privighetoarea etc.
 
Dragomir Corneliu a mai figurat ca asociat și administrator în Euro Fleisch SRL din Slobozia, în prezent radiată. De asemenea, până la finele anului 2020 a fost asociat, alături de Dragomir Cleopatra, în OCH BAU AG S.R.L.  (fostă TOTAL CONSTRUCT S.R.L). În data de 14.12.2020, cei doi și-au cesionat părțile sociale către Dragomir Andreea.

Reamintim,  în data de 24 mai, Consiliul Concurenței a declanșat două investigații privind posibile trucări ale licitațiilor organizate de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR SA), prin Direcțiile de Drumuri și Poduri (DRDP) Constanța, Brașov, București și Timișoara pentru atribuirea contractelor de lucrări de întreținere a rețelei de drumuri naționale și autostrăzi aflate în administrarea acestor direcții.
 
Consiliul Concurenței a efectuat inspecții inopinate la sediile companiilor vizate de cele două investigații: Oyl Company Holding AG SRL, Asfalt Dobrogea SRL, Autoprima Serv SRL. Saga Infrastructură SRL, Trecon Logistic SRL, Tredeco Holding SRL, Data Capture SRL, Geo Drumuri Banat SRL și CLR-Denis Montaj SRL. Potrivit Consiliului Concurenței, autoritatea de concurență are indicii că firmele și-ar fi coordonat politicile comerciale astfel să își împartă lucrările în cadrul procedurilor de achiziție publică organizate de direcțiile regionale de drumuri și poduri.

Inspecțiile inopinate au fost autorizate de Curtea de Apel București și au fost justificate de necesitatea obținerii tuturor informațiilor și documentelor necesare clarificării posibilelor practici anticoncurențiale analizate. Efectuarea acestora nu reprezintă o antepronunțare în ceea ce privește vinovăția companiilor.
 

 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
 
Citește și:

Afaceri de milioane! Iată cine controlează firmele investigate de Consiliul Concurenței în dosarul posibilelor licitații trucate