Decizii ale Comisiei Europene cu privire la acţiuni în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor (infringement procedures) referitoare la România

Comisia Europeană (Comisia) a adoptat miercuri, 20 noiembrie 2013, mai multe decizii cu privire la acţiuni în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor (infringement procedures) referitoare la România.
 
Comisia a clasat:

• cauza 2011/4181 referitoare la cerinţele de stabilire impuse în legătură cu prestarea serviciilor de comunicaţii electronice în România,
• cauza 2012/4093 privind nerespectarea legislaţiei UE în legătură cu accizele aplicabile la nivel naţional pentru vin şi alte băuturi fermentate,
• cauza 2009/2337 referitoare la depăşirea valorilor-limită pentru dioxidul de sulf (nerespectarea dispoziţiilor Directivei 1999/30/CE privind valorile-limită pentru dioxidul de sulf, dioxidul de azot şi oxizii de azot, pulberile în suspensie şi plumbul din aerul înconjurător),
• cauza 2013/0188 privind necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a Directivei delegate 2012/50/UE de modificare, în scopul adaptării la progresul tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE în ceea ce priveşte o scutire referitoare la aplicaţii conţinând plumb,
• cauza 2013/0189 privind necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a Directivei delegate 2012/51/UE de modificare, în scopul adaptării la progresul tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE în ceea ce priveşte o scutire referitoare la aplicaţii conţinând cadmiu,
• cauza 2012/0126 privind necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a Directivei 2010/78/UE de modificare a Directivelor 98/26/CE, 2002/87/CE, 2003/6/CE, 2003/41/CE, 2003/71/CE, 2004/39/CE, 2004/109/CE, 2005/60/CE, 2006/48/CE, 2006/49/CE şi 2009/65/CE cu privire la competenţele Autorităţii europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), ale Autorităţii europene de supraveghere (Autoritatea europeană pentru asigurări şi pensii ocupaţionale) şi ale Autorităţii europene de supraveghere (Autoritatea europeană pentru valori mobiliare şi pieţe), precum şi
• cauza 2012/0307 privind necomunicarea măsurilor de transpunere a Directivei 2010/65/UE privind formalităţile de raportare aplicabile navelor la sosirea în şi/sau la plecarea din porturile statelor membre şi de abrogare a Directivei 2002/6/CE.

În cadrul aceleiaşi şedinţe, Colegiului Comisarilor a decis:

• declanşarea a trei noi acţiuni în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor în domeniul energiei (cauzele 2013/2244 pentru nerespectarea obligaţiilor de a notifica anumite informaţii Comisiei Europene, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 994/2010 privind măsurile de garantare a securităţii aprovizionării cu gaze naturale şi de abrogare a Directivei 2004/67/CE şi 2013/2237 privind necomunicarea măsurilor finale de transpunere a Directivei 2011/70/EURATOM de instituire a unui cadru comunitar pentru gestionarea responsabilă şi în condiţii de siguranţă a combustibilului uzat şi a deşeurilor radioactive) şi pieţei interne (cauza 2013/4216 privind cerinţa referitoare la sediu prevăzută de reglementările naţionale în materia jocurilor de noroc online),
• continuarea, prin transmiterea avizelor motivate, a două acţiuni declanşate pentru nerespectarea dreptului UE, în domeniile pescuitului (cauza 2012/2132 privind nerespectarea normelor politicii comune în domeniul pescuitului referitoare la schimbul electronic direct de informaţii relevante cu alte state membre) şi al sănătăţii şi consumatorilor (cauza 2012/4163 privind nerespectarea dispoziţiilor Regulamentului (CE) nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate animală şi de bunăstare a animalelor) şi a două acţiuni pentru necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a două directive în domeniul mediului (cauza 2013/0072 pentru necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a Directivei 2010/63/UE privind protecţia animalelor utilizate în scopuri ştiinţifice şi cauza 2013/0247 pentru necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a Directivei 2011/97/UE de modificare a Directivei 1999/31/CE în ceea ce priveşte criteriile specifice de depozitare a mercurului metalic considerat deşeu).

Apărarea statului român în aceste cauze va fi construită sub coordonarea Agentului Guvernamental pentru Curtea de Justiţie a Uniunii Europene, subsecretar de stat în cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
Din momentul primirii punerilor în întârziere şi a avizelor motivate, autorităţile române au la dispoziţie un termen de 2 luni pentru a stabili poziţia României şi pentru a transmite un răspuns instituţiei UE.
 
Având în vedere şi această decizie a Comisiei, în prezent sunt în curs 40 de acţiuni în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor declanşate de Comisie împotriva României. Dintre acestea, 38 se află în faza pre-contencioasă şi 2 pe rolul CJUE. În ceea ce priveşte acţiunile aflate în faza pre-contencioasă, 27 privesc transpunerea sau aplicarea incorectă a dreptului UE, iar 11 vizează necomunicarea măsurilor naţionale de transpunere a directivelor.