Decizie atacată Mii de metri pătrați din cartierul Faleză Nord revin în proprietatea statului! Suprafața situată între două străzi cunoscute din zonă

• Este vorba despre o suprafață totală de 14.713 mp revendicată de ANAR-ABADL în dosarul civil cu numărul 22293/212/2017, în contradictoriu cu Municipiul Constanța prin Primar și Consiliul Local Constanța
• Tribunalul Constanța, în completul prezidat de magistratul Chirațica Enache, a admis excepția de nelegalitate invocată în legătură cu HCL nr. 16/2000.
• Instanța a constatat că această hotărâre „este nelegală cu privire la art.1 cu referire la teren în suprafaţă de 14.173 mp din totalul de 60,25 ha“.
• Suprafața în discuție este cuprinsă între străzile Gheorghe Economu (la nord) și Ciprian Porumbescu.
• Hotărârea Tribunalului Constanța a fost atacată în apel.

Peste 14.000 de metri pătrați din cartierul Faleză Nord, situați între străzile Gheorghe Economu (la nord) și Ciprian Porumbescu, vor fi lăsați în deplină proprietate Statului Român, în urma unei decizii a Tribunalului Constanța.
 
Decizia a fost luată, în primă instanță, de magistrații Tribunalului Constanța, în completul prezidat de judecătorul Chirațica Enache, președintele Secției I Civile, după ce judecătorii au constatat că HCL nr. 16/2000 „este nelegală cu privire la art.1 cu referire la teren în suprafaţă de 14.173 mp din totalul de 60,25 ha“.
 
Hotărârea Consiliului Local Municipal Constanța nr. 16 din 28 ianuarie 2000 face referire la „delimitarea proprietății private a Municipiului Constanța de domeniul public de interes național în zona Falezei de Nord, pe tronsonul cuprins între digul de nord al Portului Tomis la sud și canalul de deversare a Lacului Tăbăcăriei la nord“.
 
Prin Hotărârea nr. 2627/2020, Tribunalul a obligat Consiliul Local Constanța și Municipiul Constanța să lase suprafața în discuție (de peste 14.000 mp) în deplina proprietate a Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice și în deplină posesie Administrației Naționale Apele Române, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral.
 
Concret, este vorba despre o suprafață totală de 14.713 mp revendicată de ANAR-ABADL în dosarul civil cu numărul 22293/212/2017, în contradictoriu cu Municipiul Constanța prin Primar și Consiliul Local Constanța.
 

Excepții respinse ca nefondate

 
Se arată în minuta Hotărârii nr. 2627/2020 a Tribunalului că instanța „respinge ca nefondată excepţia lipsei calității procesual active a reclamantei Administraţia Naţională Apele Române prin Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea Litoral“.
 
Totodată, judecătorii au respins ca nefondată și excepţia lipsei calităţii procesual pasive a pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice, excepţie invocată de pârâţii Municipiul Constanţa şi Consiliul Local al Municipiului Constanţa.
 
De asemenea, instanța a respins ca nefondată și „excepţia inadmisibilităţii invocării excepţiei de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Constanţa, nr.16/28.01.2000, invocată de pârâţii Municipiul Constanţa şi Consiliul Local al Municipiului Constanţa“.
 
Completul de judecată a admis excepţia de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Constanţa, nr.16/28.01.2000, invocată de reclamanta Administraţia Naţională Apele Române prin Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea Litoral.
 

Străzile Gheorghe Economu și Ciprian Porumbescu

 
Judecătorii au constatat că „că Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Constanţa, nr.16/28.01.2000, este nelegală cu privire la art.1 cu referire la teren în suprafaţă de 13.173 mp din totalul de 60,25 ha“, astfel că instanța a admis în parte acțiunea ANAR-ABADL.
 
Potrivit Hotărârii nr. 2627/2020, instanța „obligă pârâţii Municipiul Constanţa prin Primar şi Consiliul Local al Municipiului Constanţa să lase pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice în deplină proprietate şi reclamantei Administraţia Naţională Apele Române prin Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea Litoral în deplină posesie, terenul în suprafaţă de 13.173 mp identificat în expertiza judiciară Burciu Constantin ca fiind situat pe raza municipiului Constanţa, între str. Gheorghe Economu (la Nord) şi str. Ciprian Porumbescu, formată din baza malului până unde este plaja (denumit în schiţă taluz jos) şi malul de sus (denumit în schiţă mal), astfel: - Suprafaţa de 2230 mp (suprafata delimitată de punctele 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15, 16. 17. 18. 19,20,21,22,23,24.25. anexa 1) - Suprafaţa de 3682 mp (suprafata delimitată de punctele 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26, 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38, 39, 40, 41. 42. 43. 44. 45. 46. 57. 48. 49. 50. 51. 52. anexa 1) - Suprafaţa de 8261 mp (suprafata delimitată de punctele 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39, 40. 41. 42. 43. 44, 45,46. 57. 48, 49, 50, 51, 52. 53, 54. 55. 56. anexa 2)“.
 
Facem precizarea că, în luna ianuarie 2021, Tribunalul Constanța a admis cererea de îndreptare a erorii materiale strecurate în hotărârea respectivă și a constatat că suprafața totală este de 14.173 de metri pătrați, nu de 13.173 mp, cum se consemnase inițial, din greșeală.
 

Dreptul de proprietate, intabulat în favoarea Municipiului Constanța

 
În proces, reprezentanții ANAR-ABADL arătaseră că „faleza litoralului românesc aferentă municipiului Constanța (zona cuprinsă între (...) în nord și (...) în sud) se află în parte în posesia Municipiului Constanța, care a intabulat în favoarea sa dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de teren de 14.173 mp, reprezentând faleza litoralului românesc“, potrivit hotărârii Tribunalului, citată pe Jurindex.
 
Au mai arătat reprezentanții Apelor Române că „terenul intravilan în suprafață de 60,25 ha situat în municipiul Constanța delimitat astfel: la nord – limita de sud a canalului de deversare în mare a apelor lacului Tăbăcărie, la Sud – linia de prelungire spre vest a digului de nord a Portului Tomis; la est - limita de jos a taluzului depozitelor de pământ și ale falezei amenajate, digurile de protejare a depozitelor de pământ, alei pietonale și limita terenului aferent unor construcții existente, conform delimitării stabilite prin Procesul verbal (...), încheiat între Primăria Municipiului Constanța și Compania Națională „Apele Române” – Direcția Apelor Dobrogea Litoral; la vest – spațiu de circulație (străzi, alei, parcaje), spații verzi amenajate, terenul aferent unor dotări ce constituie proprietate publică a Municipiului Constanța, precum și proprietățile private ale unor persoane fizice și juridice, se identifică în evidențele OCPI ca fiind Poligon 17 Artera Faleza Nord Plaja Modern Pescărie, CF (...) în suprafață de 3605 mp, aparținând domeniului privat al municipiului Constanța, Poligon 16, CF (...) în suprafață de 3605 mp, Artera Faleza Nord;plaja Modern Pescărie aparținând domeniului privat al Municipiului Constanța Poligon 15, CF (...) în suprafață de (...),34 mp din care s-au desprins parcele de câte 300 mp înstrăinate de Municipiul Constanța unor particulari“, potrivit hotărârii citate pe www.rolii.ro.
 

Ce au spus judecătorii

 
În urma deliberărilor, judecătorii au ajuns la concluzia că „se reține că HCL nr.16/2000 nu poate constitui un titlu valabil pentru pârâți în privința terenului de 13.173 mp, deoarece nu a avut în vedere caracterul de ordine publică a acestuia, preluarea imobilului teren în suprafață de 13.173 mp situat în mun. Constanța, delimitat astfel: la nord – limita de sud a canalului de deversare în mare a apelor lacului Tăbăcărie, la Sud – linia de prelungire spre vest a digului de nord a Portului Tomis; la est - limita de jos a taluzului depozitelor de pământ și ale falezei amenajate, digurile de protejare a depozitelor de pământ, alei pietonale și limita terenului aferent unor construcții existente, de către pârâții Municipiul Constanța și Consiliul Local al Municipiului constanța este nelegală, nu a fost respectată procedura prevazută de Legea nr. 213/1998, în conditiile în care bunurile respective se aflau în domeniul public al statului“.
 
„În consecință, constatând că numai reclamanta prezintă un titlu de proprietate valabil, va fi admisă acțiunea în revendicare în parte și vor fi obligați pârâții Municipiul Constanța prin Primar și Consiliul Local al Municipiului Constanța să lase pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice în deplină proprietate și reclamantei Administrația Națională Apele Române prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral în deplină posesie, terenul în suprafață de 13.173 mp“, potrivit www.rolii.ro.
 
Hotărârea Tribunalului Constanța a fost atacată în apel de Consiliul Local Constanța, iar acum procesul a ajuns la Curtea de Apel Constanța, unde dosarul a fost recent înregistrat.
 
Momentan, cauza se află în etapa prealabilă stabilirii primului termen de judecată.
 
Foto cu rol ilustrativ. Sursa foto: Google Maps
 
Citește și:

ABADL și Primăria Constanța, adversari în instanță. Lupta pentru plaje. Ce se întâmplă cu dosarul